卢延纯认为，2019年，非洲猪瘟、中美贸易摩擦和国际油价震荡加剧三大因素，可能造成部分商品价格大幅波动。

2019年，国内居民消费价格指数（CPI）将温和上涨，而生产价格指数（PPI）涨幅会继续回落。12月15日，国家发展和改革委员会价格监测中心主任卢延纯在上海出席电商平台“我的钢铁”年会时，对2019年价格走势做出这一判断。　　

卢延纯表示，尽管经济下行压力加大，但2019年价格总水平将保持稳定。他认为，2019年需要重点关注三个不确定因素，可能导致部分商品价格大幅波动。　　

第一个不确定因素是非洲猪瘟。自2018年8月以来，国内多地爆发猪瘟疫情，迅速蔓延至全国各个省份。卢延纯表示，中国是全球猪肉最大的生产国，也是最大的消费国，猪肉消费占中国居民肉类消费的60%以上，猪肉价格会对CPI产生重要影响。　　

近期，许多产区出于避险考虑，国内生猪集中出栏的情况比较严重，导致猪肉价格下降。卢延纯认为，如果2019年开春后，疫情不能得到有效控制，甚至进一步扩大，有可能导致养殖场补栏意愿不强，使猪肉供给出现问题。而猪肉价格的上涨也会拉动羊肉等其他商品涨价，造成CPI上涨。　　

“在2019年夏天或下半年，有可能带来猪肉价格的大幅上涨。”卢延纯表示。　　

第二大不确定因素是中美贸易摩擦。卢延纯表示，贸易摩擦在2018年对国内价格的直接影响有限，大豆方面，中国对美国大豆加征25%的进口关税，仅使国内大豆价格上涨约4.5%，用于制作家畜饲料的豆粕价格上涨约13.5%，也在可承受范围之内。　　

2019年，西方出口目的国经济增长乏力，将从需求端影响出口。卢延纯预计，无法出口的产品有可能转销国内，增加供给，给国内价格带来下行压力。“如果较长时间内，中美贸易摩擦无法得到有效管控，国内商品价格下跌压力明显加大，成为经济运行风险。”他表示。　　

第三大不确定因素是国际油价震荡加剧。卢延纯表示，特朗普政府政策变化快，且无规律可循，如果2019年中东地缘冲突加剧，不排除油价上涨可能。而原油价格上涨又会影响人们对价格的预期，所以需要密切关注中东局势。　　

但他同时表示，中国经济规模大、韧性强，新型城镇化、服务业、高端制造业及消费升级都有很大发展空间，这是国内价格水平保持总体稳定的重要基础。　　

他预计，2018年全年，CPI涨幅将在2.1%至2.2%左右，PPI全年涨幅预期在3.5%左右。其中，PPI涨幅从2017年2月7.8%的高点逐渐回落，显示供给侧改革、去产能、环保治理等政策的边际效应下降，价格大幅上涨动力不足，未来工业品的价格将恢复常态化、小幅涨跌的状态。　　

“总体来看，2018年供求关系基本平衡，价格运行总体平稳，符合预期目标，CPI、PPI‘剪刀差’显著缩小，上下游价格走势更加协调。虽然受到季节性、外生性、临时性等短期扰动因素影响，但价格运行平稳的态势没有改变，也没有出现趋势性上涨的迹象。” 卢延纯表示。